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    开平市退役军人事务局2019年工作总结和2020年工作计划
    撰写时间:2019-12-22
    来源: 开平市退役军人事务局
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    开平市退役军人事务局2019年工作总结

    2020年工作计划


    今年以来在市委市政府的正确领导下在各级部门的大力支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神,以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神为指导,坚持党建引领,以退役军人及其优抚对象为中心,以争创省级双拥模范城为抓手,以实现“让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,用心用情用力做好退役军人事务工作,取得了显著成效,实现了良好开局。现将主要工作情况汇报如下:

    一、主要工作情况

    (一)组建机构体系,全力推动退役军人事务改革

    1、根据开平市机构改革工作方案,我局于今年222日正式挂牌成立。成立后,研究制定“三定”方案,建立健全组织架构,配齐工作人员,积极与民政局、人社局对接业务工作,确保各项业务有序衔接。坚持党建先行,在市委组织部及机关工委的指导下,成立了局党组及退役军人事务局党支部,并选举产生支部委员,完善各项党务工作制度,使党建工作挺在前,以党建促党务和日常业务,各项工作有序开展,作为开平市机构改革新组建的部门,确保了开局起步良好。

    2、成立以市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的市委退役军人事务工作领导小组,调整了以市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的拥军优属拥政爱民工作领导小组,完善我市退役军人事务工作运转机制,充分体现市委、市政府对我市退役军人事务工作高度重视,始终把双拥工作当作政治任务来抓,以争创双拥模范城为目标,不断加大双拥工作力度,拓宽双拥工作新领域,坚持双拥工作优良传统,确保力度不减、热情不减。

    3按照“五有”标准(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)和“全覆盖”要求,于522日前设立开平市退役军人服务中心、15个镇(街)退役军人服务站、269个村(居)服务站,提前完成市、镇、村三级退役军人服务机构建设任务,奠定了良好的服务基础,得到退役军人和上级部门的一致好评。其中,开平市退役军人服务中心为市退役军人事务局公益一类正股级事业单位,核定事业编制12名,现有在编人员9人,购买服务人员4人;各镇(街)退役军人服务站由镇(街)副职领导分管,由一名公务员担任专干,配备3-5名人员;各村(居)服务站负责人由村(居)委会干部担任,服务站设在党群服务中心,设置了专门的退役军人服务窗口。

    (二)打造党建精品,全力加强党员干部队伍教育管理

    以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标,认真开展党员教育培训工作,特别自中央、省、市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我局组织全局人员,坚持每周集中学习习近平总书记系列讲话精神或观看红色教育片、先教片、警示片,促进廉政教育常态化。开展调查研究和对照党章找差距工作,完成了调研成果交流会及对照党章找差距工作会议,集中梳理解决一批群众“操心事、烦心事、揪心事”。完成省委巡视整改相关工作,对照省委巡视问题制定我局整改落实方案及台账。按照党建工作要求完成“三会一课”,组织“七一”、“十一”系列活动,完善党建工作制度,自觉接受党员群众的监督,积极落实领导“大走访”慰问制度、对退役军人先进党员的人文关怀和对困难退役军人党员的关怀机制,开展对离退休退役军人老党员和困难退役军人党员的慰问工作,营造崇尚英雄、关心英雄、学习英雄的浓厚氛围。

    (三)拓展就业创业渠道,全力提升退役军人就业创业质量

    1、举办退役军人就业创业培训,组织专场招聘会521日,我局携手市人社局、邮储银行开平支行等部门开展“政银合作”,为退役军人举办一场“产业提升就业创业培训讲座”。全市15个镇(街)125名退役军人代表和服务站工作人员参加。1021-25日,组织今年退伍回乡的151名退役军人参加全员适应性培训,培训覆盖率达到90%,余下17人(占10%)属于外省求学和外地就业人员。在结业考试中,全体学员格率达到100%,并颁发了结合证书;培训覆盖率在江门四市三区排名第一,努力争取达到“即退即训、全员参加”的工作要求。培训期间,还联合市人社局、翠山湖管委会举办2019年度退役军人专场招聘会,组织招聘单位提供300多个岗位助力退役军人就业创业。经培训,29人选择到大中专学院继续复学深造,27人报名参加“粤菜师傅”技能培训,推荐16人上岗就业,30人达成用工意向,为退役军人实现梦想迈出第一步。

    2、建立退役军人就业创业孵化示范点。积极动员退役军人梁小汕同志,结合当地的优势产业,联合19位退役军人及军属开展“手拉手帮战友”行动。924日成立江门市首个退役军人专业合作社开平市仙露茶叶种植退役军人专业合作社。社员23人,其中退役军人及军属19人,占82.6%,投入股金10万元(不含政府支持基础设施建设350万元、邮储银行融资200万元),为退役军人就业创业探索新进程。

    3、稳妥做好由政府安排工作退役士兵就业安置工作和随军家属就业安置工作。今年,上级下达我市退役士官接收安置任务2名。目前,该2名退役士兵已报到上岗,其中邓忠瑜同志安置在开平市水政监察大队工作;司徒思彬同志安置在苍城镇社会事务综合服务中心工作。通过公开招聘事业单位职员工作中,面向驻军部队随军家属设置4个定向招聘岗位,助力随军家属就业。目前,已完成了公开招聘工作。

    (四)凝聚人心共识,全力推进“双拥共建”军民融合发展

    1、组织驻军代表举行迎春茶话会。年初,市领导与全市各界人士、侨领、驻军部队代表等欢聚一堂,畅叙乡谊,回顾2018年开平市经济社会发展情况,共商今年发展大计

    2、积极开展拥军优属系列活动。各镇(街)、管委会深入基层,组织开展形式多样、扎实有效的慰问活动,把党和政府的关怀和温暖送到优抚对象的心坎上,进一步激发起广大群众的爱国拥军热情,在全市营造出军爱民、民拥军的浓厚氛围。据统计,春节、“八一”期间给各驻军部队、市直相关单位等发放慰问信共7200封;下拨给驻军部队慰问金(含慰问品折现),解决实际困难经费,合计283949元;“八一”期间全市开展领导大走访慰问活动。全市累计走访达2200人次,累计慰问金达220万元。此外,下拨给各镇(街)相关优抚对象2509户慰问金1599000元,为烈属和现役军人家属贴春联700户,为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌18000块。另外,716日,我们联合社会团体对劳帮达等20名先进及困难退役军人同志进行“八一”慰问;719日,在市机关工委的支持下,市退役军人事务局、市卫生健康局联合中心医院、中医院、水口医院、苍城镇中心卫生院等,合力开展农村退役军人专场“义诊送医送药”活动;729日,联合广东日兴药品有限公司在青少宫举办“拥军优属、关爱健康”退役军人专场健康检测赠药活动,两次活动合计受益退役军人、军烈属达3000人次。

    3、组织烈士家属赴广西祭奠英烈。清明前夕,为体现我市对43户在对越自卫反击战中牺牲的烈属的关心,给予每户烈属发放祭扫烈士墓补助金3000元,合计129000元,以保障祭扫烈士墓活动的顺利开展,并组织对越自卫反击战43户烈属共129人赴广西拜祭烈士,两项开支共30万元

    4、高度重视清明和烈士纪念日悼念烈士活动。清明期间,江门市双拥成员单位联合我市四套班子成员及市组织部、团市委、教育局,组织市有关单位、驻地部队、老干部、军烈属代表、人民群众、青年学生等400多人到周文雍陈铁军烈士陵园举行悼念活动;930日,我市四套班子及各双拥成员单位在周文雍陈铁军烈士陵园举行公祭活动,缅怀革命烈士丰功伟绩,继承和发扬革命精神,并给予每户烈属发放慰问金1000元,合计52000

    5积极推进司法救助和法律援助协作机制,维护退役军人合法权益。联合市人民检察院签署了《开平市人民检察院 开平市退役军人事务局关于国家司法救助工作的实施意见》,正式确立了市人民检察院与市退役军人事务局的协作机制,促进司法救助工作与拥军优属工作紧密衔接。联合市司法局成立了开平市老兵调解室和开平市退役军人法律援助站,为维护退役军人合法权益提供保障机制。

    (五)落实优待优抚政策,全力增强退役军人获得感、幸福感和自豪感

    1提高了定恤定补优抚对象的生活补助。及时调整提高了“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡以及参战涉核等人员抚恤补助标准,按时足额发放到优抚对象手中。

    2大力推行优抚医疗保障工作,为各类重点优抚对象分别办理社保补贴、困难帮扶、优抚医疗“一站式”结算服务等手续。据统计,2019年共发放重点优抚对象抚恤定补金19652270.18万元,发放60周岁老年生活补助金1668367万元,残疾军人定期抚恤金166367.65万元,发放医疗补助783人次68.04万元(其中伤残军人门诊医疗补助102人次37.5万元,公费医疗补助金331人次9.76万元,住院医疗补助356人次20.72万元),预拨参战退役人员(含困难三类优抚对象)参加社会保险补贴资金823.8万元,发放优待困难转复退军人等优抚对象子女大学补助4215.2万元;临时困难补助880人次72.5万元,发放职业技能培训经费29.05万元。

    3、抓好企业军转干部、自主择业军转干部和军队离退休人员管理服务。按时足额发放企业退休军转干部职级补贴、下岗失业企业军转干部生活困难补助、企业退休军转干部春节慰问金、自主择业军转干部差额补贴和节日费等各项解困资金共376.35万元。广泛走访慰问部分军转干部123人次。

    4、积极开展退役士兵保险接续工作。成立人社、财政、医保、社保等部门组成的工作专班。通过开平政府网、开平发布等平台发布公告,印发明确适用对象、申请材料和办理流程的宣传海报469份张贴全市城乡各村(居)委会;组织15个镇(街)退役军人服务站逐一电话联系沟通、宣传政策解释疑惑;主动调查摸底符合条件的部分退役士兵。截止1130日,收到符合条件的申请材料共87份。

    (六)抓好舆论引导,全力争创“广东省双拥模范城(县)”

    1、创建双拥模范城工作是一项综合性工程,量大面广,涉及到33个市直部门、15个镇(街)和5个驻军部队。为努力形成第十一轮“军地齐动、上下联动、整体推动”的工作合力,成立了由市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的创建双拥模范城领导小组,制定了创建全省双拥模范城工作实施方案,向市委编办申请增设了双拥工作股,完善了各镇(街)、各部门联络员制度,健全了村(居)委会拥军工作制度,配备了拥军优属工作人员,落实了双拥工作经费80万。

    2、全市上下连线、纵横联片,形成了层层有人抓、事事有人管的双拥工作格局,并按照双拥创建的工作清单和时间节点,扎实推进双拥创建工作,确保顺利通过考核验收。组织双拥成员单位召开全市创建双拥模范城工作会议,梳理工作任务清单,明确各单位工作目标和具体任务,开展查漏补缺工作。结合《全国双拥模范城(县)考评标准》,召开创建双拥模范城推进会,开展全面规范化提升资料归案工作。完成军民共建点的装修,落实电视台拍摄创双拥宣传片、汇报片工作以及大型宣传广告牌、海报设置。

    3、举办了开平市第一届“最美退役军人”颁奖仪式暨2019年“双拥在开平”英雄模范事迹巡展活动,在全市各镇(街)展示了开平10位退役军人的优秀事迹;展示了习近平总书记关于双拥工作的重要论述和指示精神,宣传了老英雄张富清的先进事迹、及开平的革命烈士、战斗英雄事迹;邀请部分开平市第一届“最美退役军人”事迹巡讲及爱国主义国防宣传教育。

    4、加大对全市烈士纪念设施的日常维护。今年,我局继续对周文雍陈铁军烈士陵园进行升级改造,展馆完成重新布展。完成陵园雕塑、英雄墙设计、专家论证,招投标工作。如今陵园整体布局合理,环境清幽秀丽,宣传主题突出,并配备一支陵园专职管理队伍,负责安全、卫生、讲解等工作,确保陵园卫生整洁,设施齐全,管理有序,为前来瞻仰先烈的人们提供了庄重优美的良好环境,为广大群众构筑一个净化心灵、升华精神的高地。另外,我局向市申请经费41万元,用于3个烈士纪念碑的维修和落实了23个纪念碑的日常维护人员和经费。

    (七)实时密切关注,全力保障退役军人群体和谐稳定

    做好退役军人信访维稳工作,是一项责任重大、长期性的工程。年初以来,在涉军维稳形势依然严峻的情况下,我们未雨绸缪、谋划在前,确保涉军人员思想稳定、行为可控。在元旦、春节、清明前夕、国庆节、全国两会等重要时段,我们均安排人员备勤,保持全时在位。按照市委市政府的工作部署,我局分别委派三位同志到信访维稳突出问题处置化解工作专班工作,与各部门信息共享、共同研讨、及时处理,同时,我局完善应急处置方案继续完善信息报送、建立健全部门联动机制,及时做好维稳信息收集和研制工作,密切关注辖区的社会动态,准确把握各类重大不稳定因素和苗头,如发现涉军信访苗头,及时向工作专班报送信息,待决策后再按我局职责做好化解工作,一旦发生紧急重大情况,及时上报预警,牢牢把握维稳工作的主动权,确保实现“北京不能去、本地不能聚、网上不能炒、跨地不能串”的目标。今年我市涉军人员上访事件相比较往年呈下降趋势,没有发生重大涉军信访事件。

    二、存在问题

    (一)作为今年新成立的部门,部门成立时间短,基础薄弱,各项制度体系正在探索建立健全,服务保障机构硬件建设、软件管理还有待进一步完善。

    (二)基层工作职责落实不到位,服务质量有待提高。

    (三)工作人员都是“新手”,存在业务知识不足,整体服务能力有待提高

    三、2020年主要工作计划

    (一)加强党组织建设,强化组织力提升。一是切实加强党的政治建设,抓好市委巡视反馈问题整改落实,对巡视整改情况定期开展“回头看”,推动党组织全面进步。二是推进党支部标准化建设。不断增强党组织的凝聚力和影响力。三是强化党员教育管理。引导党员悟初心、守初心、践初心。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。

    (二)加强业务培训,完善退役军人服务体系建设,提高整体能力。加强退役军人事务局机关、下属事业单位及基层退役军人服务站工作人员业务培训,丰富培训内容,提高工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系,为各项工作提供有力支撑。

    (三)加强沟通协调,继续推进双拥共建。定期加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。继续做好双拥创建工作,推动军民融合持续深度发展。

    (四)加强搭建就业创业平台,孵化基地、创业基地、就业基地建设。积极做好退役军人政治思想教育和技能培训;宣传引导优秀企业聘用退役军人,同时协调落实退役军人创业及吸纳退役军人企业优惠政策,主动服务、挖潜增效,拓宽退役军人就业渠道。

    (五)加强落实安置任务。做好2020年度退役军人移交安置工作,按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”和“公平、公正、公开”的原则实行阳光安置,按时优质完成任务。

    (六)加强执行有关优抚政策,做好优抚对象数据核查工作,做到专款专用;做好依时足额发放抚恤补助和优待金到优抚对象账户上等工作。坚持领导“大走访”慰问制度。开展春节、清明、“八一”慰问和“9.30”烈士纪念日公祭等活动,不断提升退役军人、军属及烈属的获得感、幸福感和自豪感。

    (七)加强我市涉军人员信访维稳工作,特别是优抚对象的走访慰问和特殊困难帮扶工作。对重点信访对象和特殊群体,坚持日常沟通联系和不定期走访慰问相结合,通过发动社会组织协助及时关心了解工作生活和思想动向,并在政策范围内解决其实际困难,从而有效化解矛盾隐患,维护退役军人群体团结稳定,共创和谐社会。




    开平市退役军人事务局

    20191129日  

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    开平市退役军人事务局2019年工作总结和2020年工作计划
    撰写时间:2019-12-22
    来源: 开平市退役军人事务局


    开平市退役军人事务局2019年工作总结

    2020年工作计划


    今年以来在市委市政府的正确领导下在各级部门的大力支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神,以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和指示批示精神为指导,坚持党建引领,以退役军人及其优抚对象为中心,以争创省级双拥模范城为抓手,以实现“让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,用心用情用力做好退役军人事务工作,取得了显著成效,实现了良好开局。现将主要工作情况汇报如下:

    一、主要工作情况

    (一)组建机构体系,全力推动退役军人事务改革

    1、根据开平市机构改革工作方案,我局于今年222日正式挂牌成立。成立后,研究制定“三定”方案,建立健全组织架构,配齐工作人员,积极与民政局、人社局对接业务工作,确保各项业务有序衔接。坚持党建先行,在市委组织部及机关工委的指导下,成立了局党组及退役军人事务局党支部,并选举产生支部委员,完善各项党务工作制度,使党建工作挺在前,以党建促党务和日常业务,各项工作有序开展,作为开平市机构改革新组建的部门,确保了开局起步良好。

    2、成立以市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的市委退役军人事务工作领导小组,调整了以市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的拥军优属拥政爱民工作领导小组,完善我市退役军人事务工作运转机制,充分体现市委、市政府对我市退役军人事务工作高度重视,始终把双拥工作当作政治任务来抓,以争创双拥模范城为目标,不断加大双拥工作力度,拓宽双拥工作新领域,坚持双拥工作优良传统,确保力度不减、热情不减。

    3按照“五有”标准(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)和“全覆盖”要求,于522日前设立开平市退役军人服务中心、15个镇(街)退役军人服务站、269个村(居)服务站,提前完成市、镇、村三级退役军人服务机构建设任务,奠定了良好的服务基础,得到退役军人和上级部门的一致好评。其中,开平市退役军人服务中心为市退役军人事务局公益一类正股级事业单位,核定事业编制12名,现有在编人员9人,购买服务人员4人;各镇(街)退役军人服务站由镇(街)副职领导分管,由一名公务员担任专干,配备3-5名人员;各村(居)服务站负责人由村(居)委会干部担任,服务站设在党群服务中心,设置了专门的退役军人服务窗口。

    (二)打造党建精品,全力加强党员干部队伍教育管理

    以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标,认真开展党员教育培训工作,特别自中央、省、市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,我局组织全局人员,坚持每周集中学习习近平总书记系列讲话精神或观看红色教育片、先教片、警示片,促进廉政教育常态化。开展调查研究和对照党章找差距工作,完成了调研成果交流会及对照党章找差距工作会议,集中梳理解决一批群众“操心事、烦心事、揪心事”。完成省委巡视整改相关工作,对照省委巡视问题制定我局整改落实方案及台账。按照党建工作要求完成“三会一课”,组织“七一”、“十一”系列活动,完善党建工作制度,自觉接受党员群众的监督,积极落实领导“大走访”慰问制度、对退役军人先进党员的人文关怀和对困难退役军人党员的关怀机制,开展对离退休退役军人老党员和困难退役军人党员的慰问工作,营造崇尚英雄、关心英雄、学习英雄的浓厚氛围。

    (三)拓展就业创业渠道,全力提升退役军人就业创业质量

    1、举办退役军人就业创业培训,组织专场招聘会521日,我局携手市人社局、邮储银行开平支行等部门开展“政银合作”,为退役军人举办一场“产业提升就业创业培训讲座”。全市15个镇(街)125名退役军人代表和服务站工作人员参加。1021-25日,组织今年退伍回乡的151名退役军人参加全员适应性培训,培训覆盖率达到90%,余下17人(占10%)属于外省求学和外地就业人员。在结业考试中,全体学员格率达到100%,并颁发了结合证书;培训覆盖率在江门四市三区排名第一,努力争取达到“即退即训、全员参加”的工作要求。培训期间,还联合市人社局、翠山湖管委会举办2019年度退役军人专场招聘会,组织招聘单位提供300多个岗位助力退役军人就业创业。经培训,29人选择到大中专学院继续复学深造,27人报名参加“粤菜师傅”技能培训,推荐16人上岗就业,30人达成用工意向,为退役军人实现梦想迈出第一步。

    2、建立退役军人就业创业孵化示范点。积极动员退役军人梁小汕同志,结合当地的优势产业,联合19位退役军人及军属开展“手拉手帮战友”行动。924日成立江门市首个退役军人专业合作社开平市仙露茶叶种植退役军人专业合作社。社员23人,其中退役军人及军属19人,占82.6%,投入股金10万元(不含政府支持基础设施建设350万元、邮储银行融资200万元),为退役军人就业创业探索新进程。

    3、稳妥做好由政府安排工作退役士兵就业安置工作和随军家属就业安置工作。今年,上级下达我市退役士官接收安置任务2名。目前,该2名退役士兵已报到上岗,其中邓忠瑜同志安置在开平市水政监察大队工作;司徒思彬同志安置在苍城镇社会事务综合服务中心工作。通过公开招聘事业单位职员工作中,面向驻军部队随军家属设置4个定向招聘岗位,助力随军家属就业。目前,已完成了公开招聘工作。

    (四)凝聚人心共识,全力推进“双拥共建”军民融合发展

    1、组织驻军代表举行迎春茶话会。年初,市领导与全市各界人士、侨领、驻军部队代表等欢聚一堂,畅叙乡谊,回顾2018年开平市经济社会发展情况,共商今年发展大计

    2、积极开展拥军优属系列活动。各镇(街)、管委会深入基层,组织开展形式多样、扎实有效的慰问活动,把党和政府的关怀和温暖送到优抚对象的心坎上,进一步激发起广大群众的爱国拥军热情,在全市营造出军爱民、民拥军的浓厚氛围。据统计,春节、“八一”期间给各驻军部队、市直相关单位等发放慰问信共7200封;下拨给驻军部队慰问金(含慰问品折现),解决实际困难经费,合计283949元;“八一”期间全市开展领导大走访慰问活动。全市累计走访达2200人次,累计慰问金达220万元。此外,下拨给各镇(街)相关优抚对象2509户慰问金1599000元,为烈属和现役军人家属贴春联700户,为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌18000块。另外,716日,我们联合社会团体对劳帮达等20名先进及困难退役军人同志进行“八一”慰问;719日,在市机关工委的支持下,市退役军人事务局、市卫生健康局联合中心医院、中医院、水口医院、苍城镇中心卫生院等,合力开展农村退役军人专场“义诊送医送药”活动;729日,联合广东日兴药品有限公司在青少宫举办“拥军优属、关爱健康”退役军人专场健康检测赠药活动,两次活动合计受益退役军人、军烈属达3000人次。

    3、组织烈士家属赴广西祭奠英烈。清明前夕,为体现我市对43户在对越自卫反击战中牺牲的烈属的关心,给予每户烈属发放祭扫烈士墓补助金3000元,合计129000元,以保障祭扫烈士墓活动的顺利开展,并组织对越自卫反击战43户烈属共129人赴广西拜祭烈士,两项开支共30万元

    4、高度重视清明和烈士纪念日悼念烈士活动。清明期间,江门市双拥成员单位联合我市四套班子成员及市组织部、团市委、教育局,组织市有关单位、驻地部队、老干部、军烈属代表、人民群众、青年学生等400多人到周文雍陈铁军烈士陵园举行悼念活动;930日,我市四套班子及各双拥成员单位在周文雍陈铁军烈士陵园举行公祭活动,缅怀革命烈士丰功伟绩,继承和发扬革命精神,并给予每户烈属发放慰问金1000元,合计52000

    5积极推进司法救助和法律援助协作机制,维护退役军人合法权益。联合市人民检察院签署了《开平市人民检察院 开平市退役军人事务局关于国家司法救助工作的实施意见》,正式确立了市人民检察院与市退役军人事务局的协作机制,促进司法救助工作与拥军优属工作紧密衔接。联合市司法局成立了开平市老兵调解室和开平市退役军人法律援助站,为维护退役军人合法权益提供保障机制。

    (五)落实优待优抚政策,全力增强退役军人获得感、幸福感和自豪感

    1提高了定恤定补优抚对象的生活补助。及时调整提高了“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡以及参战涉核等人员抚恤补助标准,按时足额发放到优抚对象手中。

    2大力推行优抚医疗保障工作,为各类重点优抚对象分别办理社保补贴、困难帮扶、优抚医疗“一站式”结算服务等手续。据统计,2019年共发放重点优抚对象抚恤定补金19652270.18万元,发放60周岁老年生活补助金1668367万元,残疾军人定期抚恤金166367.65万元,发放医疗补助783人次68.04万元(其中伤残军人门诊医疗补助102人次37.5万元,公费医疗补助金331人次9.76万元,住院医疗补助356人次20.72万元),预拨参战退役人员(含困难三类优抚对象)参加社会保险补贴资金823.8万元,发放优待困难转复退军人等优抚对象子女大学补助4215.2万元;临时困难补助880人次72.5万元,发放职业技能培训经费29.05万元。

    3、抓好企业军转干部、自主择业军转干部和军队离退休人员管理服务。按时足额发放企业退休军转干部职级补贴、下岗失业企业军转干部生活困难补助、企业退休军转干部春节慰问金、自主择业军转干部差额补贴和节日费等各项解困资金共376.35万元。广泛走访慰问部分军转干部123人次。

    4、积极开展退役士兵保险接续工作。成立人社、财政、医保、社保等部门组成的工作专班。通过开平政府网、开平发布等平台发布公告,印发明确适用对象、申请材料和办理流程的宣传海报469份张贴全市城乡各村(居)委会;组织15个镇(街)退役军人服务站逐一电话联系沟通、宣传政策解释疑惑;主动调查摸底符合条件的部分退役士兵。截止1130日,收到符合条件的申请材料共87份。

    (六)抓好舆论引导,全力争创“广东省双拥模范城(县)”

    1、创建双拥模范城工作是一项综合性工程,量大面广,涉及到33个市直部门、15个镇(街)和5个驻军部队。为努力形成第十一轮“军地齐动、上下联动、整体推动”的工作合力,成立了由市委书记庞正华同志为组长,市委副书记、市长邝积康同志为常务副组长的创建双拥模范城领导小组,制定了创建全省双拥模范城工作实施方案,向市委编办申请增设了双拥工作股,完善了各镇(街)、各部门联络员制度,健全了村(居)委会拥军工作制度,配备了拥军优属工作人员,落实了双拥工作经费80万。

    2、全市上下连线、纵横联片,形成了层层有人抓、事事有人管的双拥工作格局,并按照双拥创建的工作清单和时间节点,扎实推进双拥创建工作,确保顺利通过考核验收。组织双拥成员单位召开全市创建双拥模范城工作会议,梳理工作任务清单,明确各单位工作目标和具体任务,开展查漏补缺工作。结合《全国双拥模范城(县)考评标准》,召开创建双拥模范城推进会,开展全面规范化提升资料归案工作。完成军民共建点的装修,落实电视台拍摄创双拥宣传片、汇报片工作以及大型宣传广告牌、海报设置。

    3、举办了开平市第一届“最美退役军人”颁奖仪式暨2019年“双拥在开平”英雄模范事迹巡展活动,在全市各镇(街)展示了开平10位退役军人的优秀事迹;展示了习近平总书记关于双拥工作的重要论述和指示精神,宣传了老英雄张富清的先进事迹、及开平的革命烈士、战斗英雄事迹;邀请部分开平市第一届“最美退役军人”事迹巡讲及爱国主义国防宣传教育。

    4、加大对全市烈士纪念设施的日常维护。今年,我局继续对周文雍陈铁军烈士陵园进行升级改造,展馆完成重新布展。完成陵园雕塑、英雄墙设计、专家论证,招投标工作。如今陵园整体布局合理,环境清幽秀丽,宣传主题突出,并配备一支陵园专职管理队伍,负责安全、卫生、讲解等工作,确保陵园卫生整洁,设施齐全,管理有序,为前来瞻仰先烈的人们提供了庄重优美的良好环境,为广大群众构筑一个净化心灵、升华精神的高地。另外,我局向市申请经费41万元,用于3个烈士纪念碑的维修和落实了23个纪念碑的日常维护人员和经费。

    (七)实时密切关注,全力保障退役军人群体和谐稳定

    做好退役军人信访维稳工作,是一项责任重大、长期性的工程。年初以来,在涉军维稳形势依然严峻的情况下,我们未雨绸缪、谋划在前,确保涉军人员思想稳定、行为可控。在元旦、春节、清明前夕、国庆节、全国两会等重要时段,我们均安排人员备勤,保持全时在位。按照市委市政府的工作部署,我局分别委派三位同志到信访维稳突出问题处置化解工作专班工作,与各部门信息共享、共同研讨、及时处理,同时,我局完善应急处置方案继续完善信息报送、建立健全部门联动机制,及时做好维稳信息收集和研制工作,密切关注辖区的社会动态,准确把握各类重大不稳定因素和苗头,如发现涉军信访苗头,及时向工作专班报送信息,待决策后再按我局职责做好化解工作,一旦发生紧急重大情况,及时上报预警,牢牢把握维稳工作的主动权,确保实现“北京不能去、本地不能聚、网上不能炒、跨地不能串”的目标。今年我市涉军人员上访事件相比较往年呈下降趋势,没有发生重大涉军信访事件。

    二、存在问题

    (一)作为今年新成立的部门,部门成立时间短,基础薄弱,各项制度体系正在探索建立健全,服务保障机构硬件建设、软件管理还有待进一步完善。

    (二)基层工作职责落实不到位,服务质量有待提高。

    (三)工作人员都是“新手”,存在业务知识不足,整体服务能力有待提高

    三、2020年主要工作计划

    (一)加强党组织建设,强化组织力提升。一是切实加强党的政治建设,抓好市委巡视反馈问题整改落实,对巡视整改情况定期开展“回头看”,推动党组织全面进步。二是推进党支部标准化建设。不断增强党组织的凝聚力和影响力。三是强化党员教育管理。引导党员悟初心、守初心、践初心。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。

    (二)加强业务培训,完善退役军人服务体系建设,提高整体能力。加强退役军人事务局机关、下属事业单位及基层退役军人服务站工作人员业务培训,丰富培训内容,提高工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系,为各项工作提供有力支撑。

    (三)加强沟通协调,继续推进双拥共建。定期加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。继续做好双拥创建工作,推动军民融合持续深度发展。

    (四)加强搭建就业创业平台,孵化基地、创业基地、就业基地建设。积极做好退役军人政治思想教育和技能培训;宣传引导优秀企业聘用退役军人,同时协调落实退役军人创业及吸纳退役军人企业优惠政策,主动服务、挖潜增效,拓宽退役军人就业渠道。

    (五)加强落实安置任务。做好2020年度退役军人移交安置工作,按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”和“公平、公正、公开”的原则实行阳光安置,按时优质完成任务。

    (六)加强执行有关优抚政策,做好优抚对象数据核查工作,做到专款专用;做好依时足额发放抚恤补助和优待金到优抚对象账户上等工作。坚持领导“大走访”慰问制度。开展春节、清明、“八一”慰问和“9.30”烈士纪念日公祭等活动,不断提升退役军人、军属及烈属的获得感、幸福感和自豪感。

    (七)加强我市涉军人员信访维稳工作,特别是优抚对象的走访慰问和特殊困难帮扶工作。对重点信访对象和特殊群体,坚持日常沟通联系和不定期走访慰问相结合,通过发动社会组织协助及时关心了解工作生活和思想动向,并在政策范围内解决其实际困难,从而有效化解矛盾隐患,维护退役军人群体团结稳定,共创和谐社会。




    开平市退役军人事务局

    20191129日  

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